各区人力资源社会保障局,北京经济技术开发区社会事业局、人力资源和社会保障服务中心,各相关单位:
为贯彻国务院关于开展大规模职业技能提升培训行动部署要求,落实本市就业公共服务能力提升三年行动计划工作要求,健全终身职业技能培训体系,提升培训服务的可及性、便捷性和精准性,助力广大劳动者高质量充分就业,结合实际,现就开设市民技能课堂有关事项通知如下:
一、统一名称标识
以促进高质量充分就业为目标,推动培训资源下沉,着力打造劳动者职业技能提升新阵地,名称统一为“市民技能课堂”。各区使用“某某区市民技能课堂”字样,可在统一名称下打造区域培训特色项目,例如“技能融汇站”“技能大篷车”“技能夜校”或“数字技能专项”等,形成“1+N”的大规模培训工作格局。
二、明确功能定位
“市民技能课堂”依托各级就业服务站点、零工市场、高校就业创业指导服务站、产业园区和各级党群服务中心等基层公共服务场所资源,统筹利用各类院校、培训机构、链主企业、技能大师工作室等培训资源,分类布局,分批开设,着力构建覆盖城乡、贴近群众、公益实用的全市基层技能培训服务体系。
三、健全运行机制
(一)坚持区级统筹、属地管理。采取“市级抓布局、建品牌”“区级定机制、强落实”的工作机制,实行属地化管理,各区可结合区域发展特色,因地制宜布局市民技能课堂,组织丰富多样的技能培训服务活动。
(二)坚持公益属性、多元参与。各区统筹发挥职业院校、技工院校、优质培训机构、链主企业、技能大师工作室、实训基地等资源优势,依托项目化培训指导目录等资源,提供公益培训课程,向市民技能课堂精准投放。鼓励各区统筹用好各类资金,支持采取政府购买服务等多种方式,推动开展市民技能课堂服务。
(三)坚持需求导向、终身学习。各区立足劳动者终身职业技能提升需求和就业需求,紧密对接区域新质生产力培育、重点产业发展、民生服务保障等领域用人需求,按需制定开课计划,面向全体劳动者提供基础性、实用性技能培训服务。
(四)坚持规范运行、确保实效。各区应探索建立健全从需求摸排、课程安排、课堂组织到评价反馈等全流程管理机制,压实属地管理责任,坚决杜绝形式主义,切实保障劳动者学有所得、学以致用。
四、统一服务方式
(一)固定课堂与流动课堂相结合。采取固定课堂为主、流动课堂为辅的方式,依托就业服务站点、零工市场、街镇党群服务中心等基层公共服务阵地设立固定课堂,也可组建流动课堂进企业、进园区、进社区等,实现送技上门、精准触达。
(二)全市资源与区域需求相结合。市级统筹全市职业技能培训工作资源,针对不同产业领域、不同就业群体劳动者技能提升需求,分类开发优质培训课程,动态发布项目化培训指导目录,为市民技能课堂提供培训资源支撑。各区依托市区两级培训资源,按需组织开展市民技能课堂活动。
(三)技能提升与就业服务相结合。支持市民技能课堂因地制宜、就近就便提供培训需求征集、培训组织实施、评价咨询服务、就业岗位推荐等一体化服务,实现技能培训、评价与职业指导、职业介绍、岗位推荐深度融合。
五、有关工作要求
(一)分批开设市民技能课堂。各区要发挥有效市场和有为政府作用,充分挖掘培训潜力,加快布局开设市民技能课堂,于2026年6月底前完成现有场地资源摸排和培训资源对接,落地开设不少于50个市民技能课堂并发布开课计划,12月底前要覆盖现有具备条件的就业服务站点、零工市场、高校就业创业指导服务站。各区要对表本市就业公共服务能力提升三年行动计划要求,根据区域就业公共服务网点建设情况,随建随开设,到2027年底实现全覆盖,并根据区域其他场地资源情况,有序推进市民技能课堂工作。
(二)定期组织市民技能课堂活动。各区要结合区域市民技能课堂开设场景和劳动者需求等,灵活确定开课时间和培训方式,定期发布开课计划,形成“月月有计划、周周有课上”的常态化、持续性工作机制。鼓励围绕人工智能、生活服务、商务服务、城市建设等领域,定期开展市民技能课堂主题月、主题周等多样化活动。
(三)提高工作质效。将市民技能课堂建设工作纳入市就业促进和劳动保护工作领导小组年度工作要点,定期进行工作通报。各区要加强工作统筹调度,科学制定区域市民技能课堂开设计划,定期报送相关工作情况,确保工作取得实效。
(四)强化宣传推广。各区要坚持服务在前,边组织实施、边优化调整、边总结宣传,通过多种媒体渠道,灵活采取多种方式,广泛宣传“市民技能课堂”培训内容和报名方式,提高劳动者知晓率和参与度。鼓励各区开拓创新,打造“一区一特色,一地一品牌,一季一主题”。
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2026年 5 月29 日
(此文件公开发布)


